Βιβή Χαραλαμπογιάννη στο ethnos.gr: Με τεχνητή νοημοσύνη ο προγραμματισμός στελέχωσης στο δημόσιο

Πάνω από 15.000 προσλήψεις μόνιμων υπαλλήλων προβλέπει ο προγραμματισμός προσλήψεων που εγκρίθηκε για το 2024 υπογραμμίζει η υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη. Σε συνέντευξή της στο ethnos.gr αναφέρεται στην σύνδεση της στοχοθεσίας με την αξιολόγηση, ενώ επισημαίνει πως «αναπτύσσουμε εργαλείο για τον στρατηγικό προγραμματισμό στελέχωσης Δημοσίου Τομέα με όρους Τεχνητής Νοημοσύνης». 

Αναφορικά με την επιστολική ψήφο που θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά στις ευρωεκλογές η Βιβή Χαραλαμπογιάννη υπογραμμίζει πως έχουν ήδη φτάσει τις 30.000 οι αιτήσεις από Έλληνες που ζουν σε πάνω από 100 διαφορετικές χώρες. Και με αφορμή τη συζήτηση που έχει πυροδοτηθεί το τελευταίο διάστημα τονίζει πως για τη διασφάλιση του απορρήτου οι δικλείδες ασφαλείας είναι πολύ ισχυρές.

Στη συνέντευξή της η υφυπουργός Εσωτερικών αναφέρεται σε μια σειρά κινήσεων που έχουν δρομολογηθεί στο δημόσιο «με σκοπό αυτό να γίνει πιο αποτελεσματικό και πιο φιλικό προς τους πολίτες». Όσον αφορά στις πρόσφατες αλλαγές στον τρόπο επιλογής διοικήσεων επισημαίνει πως «έχουν εκδοθεί δύο πολύ σημαντικές προκηρύξεις που αφορούν αθροιστικά 173 θέσεις για τις Υγειονομικές Περιφέρειες της χώρας και για το σύνολο των νοσοκομείων». Μάλιστα έως το τέλος Μαρτίου θα διεξαχθεί από το ΑΣΕΠ για πρώτη φορά τεστ δεξιοτήτων, που αποτελεί καθοριστικό στάδιο στη διαδικασία επιλογής.

• Ένα από τα βασικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες στις συναλλαγές με το δημόσιο είναι η γραφειοκρατία. Ποιες κινήσεις δρομολογούνται για να απλοποιηθούν οι διαδικασίες και να γίνει πιο εύκολη η επικοινωνία με το δημόσιο;

Όπως είναι γνωστό, η κυβέρνηση έχει αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο παρεμβάσεων στο Δημόσιο, με σκοπό αυτό να γίνει πιο αποτελεσματικό και πιο φιλικό προς τους πολίτες, κάνοντας πράξη τη δέσμευση του πρωθυπουργού, Κυριάκου Μητσοτάκη, ο οποίος στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης είχε πει «η πατρίδα μας έχει ακόμα να κάνει πολλά βήματα για να κάνει ηλεκτρονικές όλες τις δημόσιες υπηρεσίες και να συντρίψει τη γραφειοκρατία». Σε κάθε επίσκεψή μου σε δημόσιες υπηρεσίες, αντιλαμβάνομαι πιο έντονα τη δίψα των πολιτών για απλούστευση και ταχύτητα. Σε αυτό το πλαίσιο, σχεδιάζουμε και υλοποιούμε μια συνεκτική εθνική πολιτική διοικητικών διαδικασιών, με διπλό στόχο: Πρώτον, την ουσιαστική υποστήριξη των πολιτών και των επιχειρήσεων και δεύτερον τη διαφάνεια και, κατά συνέπεια, την οικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Η στρατηγική μας στηρίζεται σε 3 θεμελιώδη στοιχεία:

1. Το Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών «Μίτος», όπου καταγράφονται οι υπάρχουσες διοικητικές διαδικασίες, οι οποίες ως σήμερα έχουν ξεπεράσει τις 3315, -είμαστε πολύ περήφανοι στο Υπουργείο Εσωτερικών που το Μίτος έχει αναγνωριστεί ως καλή πρακτική από τον ΟΟΣΑ και έλαβε εξαιρετικά σημαντική διάκριση στα βραβεία του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για τη Δημόσια Διοίκηση 2023,
2.  το Εθνικό Πρόγραμμα Απλούστευσης Διαδικασιών, μέσω του οποίου επιδιώκεται η βελτίωση των διοικητικών διαδικασιών δια της απαλοιφής περιττών γραφειοκρατικών εμποδίων, και
3. το Παρατηρητήριο της Γραφειοκρατίας, που αποτελεί τον μηχανισμό για τη μέτρηση των διοικητικών βαρών, την αξιολόγηση των ενεργειών του ΕΠΑΔ και τη σύνταξη των σχετικών εκθέσεων για ολόκληρη την εθνική πολιτική.

Επιπλέον, αναβαθμίζουμε τα ΚΕΠ για την είσοδο στην ψηφιακή εποχή, μετασχηματίζοντας την οργανωτική δομή και ενσωματώνοντας ψηφιακές λύσεις, τον αισθητικό και λειτουργικό εκσυγχρονισμό των υποδομών τους, την αύξηση του προσωπικού τους και τη συνεχή βελτίωση των δεξιοτήτων των υπαλλήλων τους. Τέλος, προχωρούμε στη δημιουργία της «Εθνικής Πύλης Κωδικοποίησης και Μεταρρύθμισης της Ελληνικής Νομοθεσίας», η οποία θα οργανωθεί σύμφωνα με ενημερωμένα πρότυπα και φυσικά θα είναι διαθέσιμη δωρεάν για το κοινό

• Τι έχει αλλάξει στο δημόσιο με την στοχοθεσία και την αξιολόγηση;

Στο Υπουργείο Εσωτερικών εξελίξαμε τις μεθόδους μας βασιζόμενοι στην εμπειρία παλαιότερων προσπαθειών, εντοπίζοντας προηγούμενες αδυναμίες. Αποτέλεσμα ήταν η δημιουργία ενός ολοκαίνουργιου συστήματος, που έχει δυο κύρια χαρακτηριστικά: Πρώτον, συνδέει τη στοχοθεσία με την αξιολόγηση, δηλαδή η τελευταία γίνεται στη βάση συγκεκριμένων, ρεαλιστικών και μετρήσιμων στόχων που έχουν συμφωνηθεί εξαρχής. Και δεύτερον, επενδύει πολύ στη διαρκή βελτίωση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού του Δημοσίου, μέσα από ένα ελκυστικό σύστημα κινήτρων κι ανταμοιβών που προσφέρονται.

Η προσωπική μου εμπειρία από την εξερεύνηση των δυνατοτήτων της τεχνολογίας με έχει πείσει ότι η ψηφιακή μετάβαση δεν είναι απλώς επιθυμητή, αλλά απολύτως κρίσιμη για την πρόοδο μας. Για το 2023 έχουν υποβληθεί 20.247 έντυπα στοχοθεσίας, τα οποία περιείχαν συνολικά άνω των 112.000 στόχων. Αντιμετωπίζοντας την πρόκληση ενός τεράστιου όγκου δεδομένων, καταφύγαμε σε προηγμένες τεχνολογικές λύσεις, όπως ο ρομποτικός αυτοματισμός και η τεχνητή νοημοσύνη, για την αποτελεσματική διαχείριση και επεξεργασία. Με αυτό τον τρόπο εντοπίσαμε προβλήματα και ζητήσαμε την αναδιατύπωση στόχων με βάση τις αρχές της καλής στοχοθέτησης. Αυτές αποτυπώνονται και στο Εγχειρίδιο Στοχοθεσίας που ετοιμάσαμε και ήδη έχουμε αναρτήσει στην ιστοσελίδα της Απογραφής. Τέλος, σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ) υλοποιήσαμε σειρά καινοτόμων διαδραστικών εργαστηρίων για τη θεωρητική κατάρτιση αλλά και την πρακτική εφαρμογή της στο πεδίο της στοχοθεσίας.

Με αυτά τα νέα δεδομένα, κυρία Κοκκαλιάρη, θα διενεργηθεί η αξιολόγηση για το 2024. Οι οργανικές μονάδες του Δημοσίου καλούνται να υλοποιήσουν συγκεκριμένους, μετρήσιμους, ρεαλιστικούς κι επιτεύξιμους στόχους. Οι προϊστάμενοι κάθε τέτοιας μονάδας θα βαθμολογούνται, η ομαδική δουλειά στο εσωτερικό της θα αξιολογείται, ενώ οι υπάλληλοι που την αποτελούν θα παρακινούνται για το καλύτερο αποτέλεσμα. Κι όσοι πρωτεύσουν σε αυτή την προσπάθεια, θα έχουν το bonus παραγωγικότητας, δηλαδή μια αξιοσημείωτη αύξηση στις αποδοχές τους για το επόμενο έτος.

• Πόσες προσλήψεις στο δημόσιο θα γίνουν φέτος και σε ποιους τομείς δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα;

Πάντα υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον για τον αριθμό των προσλήψεων. Ο προγραμματισμός προσλήψεων που εγκρίθηκε για το έτος 2024 προβλέπει πάνω από 15.000 προσλήψεις μονίμων υπαλλήλων. Η δέσμευσή μας για ενίσχυση με 10.000 νέες προσλήψεις στο Εθνικό Σύστημα Υγείας σε ορίζοντα τετραετίας ισχύει στο ακέραιο, συνεπώς το βάρος δίνεται σε αυτόν τον τομέα με μια εμπροσθοβαρή έγκριση 6.500 θέσεων. Είναι αυτονόητο ότι αυτός ο σχεδιασμός υπακούει στον κανόνα «1 προς 1» δηλαδή μια πρόσληψη για κάθε μια αποχώρηση, έτσι ώστε να μην διαταραχθεί η δημοσιονομική ισορροπία της χώρας. Πέραν των αριθμών λοιπόν, είναι εξαιρετικά κρίσιμο κάθε μια θέση που εγκρίνεται να είναι στοχευμένη και να καλύπτει πραγματικές ανάγκες. Ακριβώς γι’ αυτό, αναπτύσσουμε εργαλείο για τον στρατηγικό προγραμματισμό στελέχωσης Δημόσιου Τομέα με όρους Τεχνητής Νοημοσύνης. Θα παρέχει τη δυνατότητα να προβλέπονται και να αξιολογούνται οι ανάγκες σε διάφορα επίπεδα, όπως π.χ. γεωγραφικής περιοχής, Γενικών Περιγραμμάτων Θέσεων Εργασίας, φορέων, κατηγορίας εκπαίδευσης, κλπ. Πέρα από τις επερχόμενες ανάγκες θα απεικονίζει τη ζήτηση προς στελέχωση, ενώ θα παρέχει τη δυνατότητα δυναμικής χαρτογράφησης των κενών θέσεων εργασίας μεταξύ του υφιστάμενου και του αναγκαίου αριθμού Ανθρωπίνου Δυναμικού στον Δημόσιο Τομέα. Οι προβλέψεις θα βασίζονται σε αλγόριθμους ανάλυσης και επεξεργασίας δεδομένων αναφορικά με τον απαραίτητο αριθμό στελέχωσης για την εκάστοτε ανάγκη, ώστε να προτείνεται η βέλτιστη κατανομή προσωπικού ανά φορέα.

• Το φθινόπωρο ψηφίστηκε από τη Βουλή ένα νέο πλαίσιο για την επιλογή διοικήσεων. Ποια βήματα έχουν γίνει μετά την ψήφιση του νέου νόμου ;

Με την Υπουργό Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, μέσω του νόμου 5062/23 θέσαμε τέσσερις κρίσιμους άξονες: την αναβάθμιση των απαιτήσεων που πρέπει να πληρούνται για την κάλυψη των θέσεων διοίκησης των φορέων του δημοσίου, την ενίσχυση της αξιοκρατίας και διαφάνειας κατά την επιλογή και κατά την αξιολόγηση τους, την αποτελεσματικότητα του ίδιου του συστήματος επιλογής και τη συνεχή και στοχευμένη αξιολόγηση των διοικήσεων. Στόχος μας να έχουμε διοικήσεις φορέων υψηλότερης ποιότητας με περισσότερες δυνατότητες, με όρους διαφάνειας και αντικειμενικότητας κατά την επιλογή τους, για καλύτερες και ταχύτερες δημόσιες υπηρεσίες για όλους τους πολίτες. Η εφαρμογή του νόμου βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, καθώς μετά την έκδοση της απαραίτητης Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου με την ομαδοποίηση των φορέων, έχουν ήδη εκδοθεί δύο πολύ σημαντικές προκηρύξεις που αφορούν αθροιστικά 173 θέσεις για τις Υγειονομικές Περιφέρειες της χώρας και για το σύνολο των νοσοκομείων. Έχουν ήδη υποβληθεί αιτήσεις και για πρώτη φορά έως το τέλος Μαρτίου θα διεξαχθεί από το ΑΣΕΠ για πρώτη φορά τεστ δεξιοτήτων, που αποτελεί καθοριστικό στάδιο στη διαδικασία επιλογής των προσώπων εκείνων που θα στελεχώσουν αυτές τις θέσεις ευθύνης στους φορείς του Δημοσίου. Την ίδια στιγμή, τα Υπουργεία δρομολογούν αντίστοιχες προκηρύξεις για τους φορείς εποπτείας τους με την σύμφωνη γνώμη του ΑΣΕΠ.

• Στις ευρωεκλογές του Ιουνίου θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά η επιστολική ψήφος. Μέχρι τώρα ποια είναι η ανταπόκριση από τους πολίτες; Να σημειωθεί εδώ πως έχει πυροδοτηθεί τις τελευταίες ημέρες μια συζήτηση για το θέμα, μετά και την αποστολή mail σε απόδημους από την κυρία Ασημακοπούλου. Ποιες ασφαλιστικές δικλείδες έχουν μπει για να διασφαλιστούν τα προσωπικά δεδομένα και το αδιάβλητο της εκλογικής διαδικασίας;

Η επιστολική ψήφος αποτελούσε μόνιμο αίτημα της ομογενειακής κοινότητας. Τώρα γίνεται πράξη με την άρση ενός πολύ σημαντικού εμποδίου στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των συμπατριωτών μας που ζουν κι εργάζονται σε όλο τον πλανήτη, όπως έχει τονίσει και ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος. Έχουμε φτάσει ήδη τις 30.000 αιτήσεις από Έλληνες που ζουν σε πάνω από 100 διαφορετικές χώρες. Όσο για τη διασφάλιση του απορρήτου, που ρωτάτε, επειδή έγινε πολύς θόρυβος το τελευταίο διάστημα, είναι καλό να γνωρίζουν οι αναγνώστες σας ότι οι δικλείδες ασφαλείας είναι πολύ ισχυρές.

Με την ευκαιρία, για το θέμα που απασχολεί την επικαιρότητα τονίζω δυο πράγματα: πρώτον ότι δεν έχει απολύτως καμία σχέση με τη διαδικασία άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με επιστολική ψήφο και δεύτερον ότι η κυβέρνηση για ακόμα μια φορά αποδεικνύει ότι είναι αποφασισμένη να μη μείνει καμία σκιά και η υπόθεση να λήξει χωρίς εκπτώσεις.

Θυμίζω ότι για να αποστείλει κάποιος επιστολική ψήφο, πρέπει πρώτα να μπει στην πλατφόρμα epistoliki.ypes.gov.gr με τους κωδικούς taxis που μόνο εκείνος γνωρίζει. Αμέσως μετά, του έρχεται επαλήθευση στο κινητό του. Ο πολίτης αυτός μπορεί να παρακολουθεί την πορεία του υλικού που του αποστέλλεται ώστε να ασκήσει το εκλογικό του δικαίωμα, ενώ ο σχετικός φάκελος παραδίδεται μόνο στα χέρια του ίδιου, ή προσώπου που εκείνος έχει εξουσιοδοτήσει. Περισσότερες πληροφορίες για τα προσωπικά δεδομένα μπορεί κάθε χρήστης του διαδικτύου, είτε επιλέξει την επιστολική ψήφο είτε όχι, να βρει στην παραπάνω πλατφόρμα.

• Ποιο θεωρείτε πως είναι το βασικό θέμα στο οποίο πρέπει να εστιάσει η κυβέρνηση το επόμενο διάστημα;

Κοιτάξτε, ο πρωθυπουργός είχε πει στη Βουλή μια μεγάλη αλήθεια, ότι «έτοιμη και ανυπόμονη για μεγάλες αλλαγές είναι η ελληνική κοινωνία, την οποία διατρέχει πια μια άλλη πολιτική κουλτούρα, που δεν ζητά ηχηρά συνθήματα αλλά πειστικά επιχειρήματα και κυρίως ζητά χειροπιαστά αποτελέσματα…». Νομίζω ότι σε αυτό το δρόμο κινείται η κυβέρνηση, καθώς έχει ανοίξει μια σειρά καίριων ζητημάτων προς επίλυση, σε κάποια από τα οποία αναφέρθηκα προηγουμένως. Είμαι βέβαιη ότι η ελληνική κοινωνία έχει την ωριμότητα και τη δυναμική να αγκαλιάσει τις σημαντικές αλλαγές που προωθούμε, ανοίγοντας ένα νέο κεφάλαιο στην ιστορία της χώρας μας. Ήδη η χώρα μας από παρίας έχει μεταβληθεί σε κεντρικό παράγοντα των ευρωπαϊκών εξελίξεων, έχουμε επιτύχει την επενδυτική βαθμίδα στην οικονομία και δεν υπάρχει διατυπωμένη εναλλακτική λύση στη δική μας διακυβέρνηση, στο πεδίο της πολιτικής. «Σπάμε αυγά» και πρέπει να επιμείνουμε σε αυτή την γραμμή, διότι οι Ελληνίδες και οι Έλληνες είναι ώριμοι όχι μόνο να δεχθούν τις αλλαγές, αλλά και να αποδώσουν τα εύσημα στους εμπνευστές τους και αυτούς που τις θέτουν σε εφαρμογή. Σε αυτό το μονοπάτι πρέπει να συνεχίσουμε. Προσωπικά, βρίσκω τις προκλήσεις να είναι το καλύτερο κίνητρο. Ιδίως για τα ζητήματα του Υπουργείου Εσωτερικών, κάθε νέα πρωτοβουλία, κάθε πρόκληση, είναι μια ευκαιρία να αναδειχθούν οι δυνατότητες της δημόσιας διοίκησης.