Κοινωνικές δομές χωρίς «δίχτυ ασφαλείας»: Κίνδυνος για βρεφονηπιακή φροντίδα και 18.000 θέσεις εργασίας

Τον κίνδυνο βιωσιμότητας των κοινωνικών δομών των δήμων (παιδικοί και βρεφικοί σταθμοί, ΚΔΑΠ, κοινωνικό παντοπωλείο, κοινωνικό φαρμακείο κτλ.) και ό,τι αυτό συνεπάγεται για το μέλλον των περισσότερων από 18.000 συμβασιούχων εργαζομένων που απασχολούνται σε αυτές, επισημαίνει στο ethnos.gr η δήμαρχος Λαγκαδά και πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), Νίκη Ανδρεάδου.

Με βάση τα σημερινά δεδομένα, από το 2028 σταματάει η χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση των δημοτικών κοινωνικών δομών, με αποτέλεσμα εκ των πραγμάτων θα πρέπει να γίνουν αλλαγές στο σχεδιασμό χρηματοδότησής τους αλλά και λειτουργίας τους. Μπορεί να μην υπάρχει αυτήν τη στιγμή ένα ξεκάθαρο πλάνο για τις όποιες αλλαγές επέλθουν, ωστόσο, διαρροές από το αρμόδιο Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κάνουν λόγο για προσχέδιο νόμου, με βάση το οποίο ουσιαστικά θα τεθεί στον αέρα η ομαλή λειτουργία των κοινωνικών δομών των δήμων, θα γίνουν συμβάσεις με λιγότερους εργαζόμενους αλλά και μπορεί να μείνουν εκτός εργασίας άτομα με πολυετή προσφορά σε αυτές τις δομές.

Κατά την κ. Ανδρεάδου, αν προχωρήσει αυτός ο σχεδιασμός, θα αντιμετωπίσουν προβλήματα όλοι οι δήμοι, με τα μεγαλύτερα να εστιάζονται σε δήμους με μικρούς σε πληθυσμό οικισμούς.

«Πολλοί γονείς δεν θα έχουν, πού να αφήσουν τα παιδιά τους, όταν θα βρίσκονται στην εργασία τους αλλά δημιουργούνται και μία σειρά από άλλα προβλήματα. Μεταξύ αυτών πιθανότατα θα είναι η περαιτέρω ενίσχυση του δημογραφικού προβλήματος αλλά και η περαιτέρω ερημοποίηση της υπαίθρου», τονίζει στο ethnos.gr η κ. Ανδρεάδου.

«Δεν βρεθήκαμε προ εκπλήξεως»

Σύμφωνα με τη δήμαρχο Λαγκαδά και πρόεδρο της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ, οι εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας δεν βρέθηκαν προ εκπλήξεως, αφού το πρόβλημα δεν ανέκυψε τώρα. Ήταν γνωστό στους δήμους ότι η χρηματοδότηση από ευρωπαϊκά προγράμματα των δημοτικών κοινωνικών δομών θα έληγε στο τέλος του Δεκεμβρίου 2025, ωστόσο, τελικά δόθηκε διετής παράταση, μέχρι το τέλος του 2027. 

«Ξαφνικά, τον περασμένο Δεκέμβριο, πληροφορηθήκαμε ότι το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας άνοιξε διάλογο με το σύλλογο ιδιοκτητών παιδικών σταθμών, ΚΔΑΠ και άλλων κοινωνικών δομών. Συνεδριάσαμε άμεσα και είπαμε το αυτονόητο ότι δηλαδή η ΚΕΔΕ θα πρέπει να είναι ισότιμος συνομιλητής σε ένα τέτοιο σοβαρό ζήτημα. Για να έχουμε, λοιπόν, όλα τα δεδομένα γύρω από τις δημοτικές κοινωνικές δομές, ανατέθηκε στην Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης να εκπονήσει μελέτη», αναφέρει η κ. Ανδρεάδου.

«Απαιτείται σχεδιασμός»

Κατά την ίδιο, μπορεί να είναι εξασφαλισμένη η χρηματοδότηση και η λειτουργία των δημοτικών κοινωνικών δομών μέχρι το τέλος του 2027 αλλά κανένας δεν μπορεί να μιλήσει με βεβαιότητα, για το τι θα γίνουν μετά.

«Από τα 330 εκατομμύρια ευρώ που χρειάζονται για να λειτουργήσουν τα επόμενα δύο χρόνια οι δημοτικές κοινωνικές δομές, ενωσιακά κονδύλια αποτελούν τα 30 εκατομμύρια ευρώ. Τα υπόλοιπα χρήματα προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό, αφού το Υπουργείο Εσωτερικών το πήρε πάνω του. Όμως, θα έπρεπε να είχαμε ήδη προχωρήσει σε έναν σχεδιασμό, έστω σε πιλοτικό στάδιο, ώστε να δούμε την επόμενη μέρα», λέει η κ. Ανδρεάδου.

Το προσχέδιο νόμου που βάζει «φωτιές»

Κατά την ίδια, πριν από λίγο καιρό διέρρευσε μία πληροφορία ότι το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ετοιμάζει ένα προσχέδιο νόμου, με το οποίο θα αλλάξει όλος ο σχεδιασμός για τη λειτουργία των δημοτικών κοινωνικών δομών.

«Από τη στιγμή που υπάρχουν και ενωσιακά χρήματα για τις κοινωνικές δομές, αποτελεί προϋπόθεση η ανανέωση των συμβάσεων των υφιστάμενων εργαζομένων. Αν φτάσουμε στο σημείο, οι πόροι για τις δημοτικές κοινωνικές δομές να είναι μόνο κρατικοί, οι θέσεις των εργαζομένων θα καλύπτονται μέσω ΑΣΕΠ. Κάποια άτομα, όμως, εργάζονται στις δημοτικές κοινωνικές δομές από το 2008 ακόμα και δημιουργείται μία αγωνία γι' αυτούς τους εργαζόμενους. Υπάρχει, βέβαια, μία πρόνοια για επιπλέον μοριοδότησή τους αλλά αυτή θα είναι μέχρι ενός σημείου. Το πρόβλημα το είδαμε και στο πρόγραμμα ''Βοήθεια στο Σπίτι'', στο οποίο, όταν σταμάτησαν οι ευρωπαϊκοί πόροι, είδαμε εργαζομένους με εμπειρία να μένουν εκτός», λέει η δήμαρχος Λαγκαδά.

Φοβούμενοι αυτό το ενδεχόμενο και για τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης ζήτησαν για τους έμπειρους εργαζόμενους να υπάρξει μία πιο εξειδικευμένη μοριοδότηση. Όμως, κάτι τέτοιο είναι αντισυνταγματικό.

«Το προσχέδιο νόμου έχει πολύ μεγάλη φαντασία. Ανάλογα με τα voucher που θα έχουμε, δηλαδή τον αριθμό των παιδιών, αντίστοιχος θα είναι και ο αριθμός των εργαζομένων πολύ θα προσλάβουμε. Τα voucher βγαίνουν τον Αύγουστο, όμως, μία καθαρή εικόνα έχουμε το Νοέμβριο και τότε θα πρέπει να προσλάβουμε τους εργαζόμενους. Όμως, οι παιδικοί σταθμοί ξεκινούν τον Σεπτέμβριο και μπορεί να έχουμε διάφορες αλλαγές από γονείς που μπορεί να αλλάξουν τόπο κατοικίας. Με αυτήν την κατάσταση δεν θα μπορέσουμε να έχουμε σωστό αποτέλεσμα. Ως δήμοι είμαστε υποχρεωμένοι να παράσχουμε παιδικούς σταθμούς στους δημότες μας, ακόμα κι αν υπάρχουν πάρα πολύ λίγα παιδιά. Δεν θα έρθει ένας ιδιώτης σε κάποιο χωριό, που έχει, για παράδειγμα, οκτώ παιδιά, όμως, ο δήμος πρέπει να στηρίξει τις οικογένειες. Απαιτούμε μόνιμες δομές στους δήμους, με διακριτή χρηματοδότηση και για τις δαπάνες λειτουργίας των δομών και όχι μόνο για τις μισθολογικές», τονίζει η πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ.