Εγκρίθηκε το πρόγραμμα δανείων του ΕΜΣ για την αντιμετώπιση της κρίσης

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ) ενέκρινε σήμερα την ίδρυση του εργαλείου για την Υποστήριξη της Κρίσης από την Πανδημία, η οποία θα είναι διαθέσιμη σε όλα τα Μέλη του ΕΜΣ. Τα χαρακτηριστικά και οι όροι της διευκόλυνσης συμφωνήθηκαν από το Eurogroup στις 8 Μαΐου 2020. Η διευκόλυνση βασίζεται στο υπάρχον προληπτικό πιστωτικό όριο που ονομάζεται Enhanced Conditions Credit Line (ECCL).

«Τα επόμενα δυόμισι χρόνια, ο ΕΜΣ θα έχει διαθέσιμα 240 δισεκατομμύρια ευρώ για να βοηθήσει τα μέλη του να καταπολεμήσουν την πανδημική κρίση. Πρόκειται για ένα καινοτόμο μέσο με ευνοϊκούς όρους δανεισμού και χωρίς μακροοικονομικούς όρους. Με τη δημιουργία αυτού του μέσου σε χρόνο ρεκόρ, οι υπουργοί Οικονομικών έδειξαν ότι ο ESM είναι ένα πραγματικό backstop έκτακτης ανάγκης με μια ευέλικτη εργαλειοθήκη που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη των αναγκών της εποχής μας », δήλωσε ο Μάριο Σεντένο, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ESM.

«Ως αποτέλεσμα της πανδημίας του κορονοϊού και της άνευ προηγουμένου οικονομικής ύφεσης, οι κυβερνήσεις αύξησαν τις δαπάνες τους για να καλύψουν τις επείγουσες ανάγκες τους σε υγειονομική περίθαλψη. Ως αποτέλεσμα, και τα 19 μέλη του ΕΜΣ θα έχουν πολύ μεγάλα δημοσιονομικά ελλείμματα φέτος. Με το εργαλείο αυτό, τα μέλη μπορούν να χρηματοδοτήσουν ένα μέρος αυτών των αναγκών με ασφαλή τρόπο, με πολύ χαμηλά επιτόκια. Αυτό μπορεί να είναι ελκυστικό, δεδομένου ότι η μόνη προϋπόθεση που συνδέεται με αυτήν την οικονομική υποστήριξη είναι η απαίτηση να δαπανηθούν τα χρήματα σε άμεσες και έμμεσες δαπάνες του τομέα της υγείας, που συνδέονται με την πανδημία », δήλωσε ο διευθύνων σύμβουλος του ESM Κλάους Ρέγκλινγκ.

Προκαταρκτικές εκτιμήσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σχετικά με τους κινδύνους χρηματοοικονομικής σταθερότητας, τη φερεγγυότητα των τραπεζών, τη βιωσιμότητα του χρέους και τα κριτήρια επιλεξιμότητας για πρόσβαση στην υποστήριξη πανδημικής κρίσης, επιβεβαίωσαν ότι όλα τα μέλη του ΕΜΣ είναι επιλέξιμα για υποστήριξη.

Το διαθέσιμο ποσό θα είναι 2% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος του (ΑΕΠ) από τα τέλη του 2019, ως σημείο αναφοράς. Εάν και οι 19 χώρες αντλήσουν από το πιστωτικό όριο, αυτό θα ανερχόταν σε περίπου 240 δισεκατομμύρια ευρώ. Μόλις υπογραφεί μια διευκόλυνση, ο ΕΜΣ μπορεί να εκδώσει χρήματα κάτω από το πιστωτικό όριο για μια περίοδο δώδεκα μηνών, η οποία μπορεί να παραταθεί δύο φορές για έξι μήνες.

Τα δάνεια θα έχουν μέγιστη μέση διάρκεια 10 ετών. Η χώρα θα πρέπει να πληρώνει περιθώριο 10 μονάδων βάσης (0,1%) ετησίως, προκαταβολικής χρέωσης 25 μονάδων βάσης (0,25%) και ετήσια χρέωση υπηρεσίας 0,5 μονάδων βάσης (0,005%).

Η συμφωνημένη μέση διάρκεια των δανείων δίνει στον ΕΜΣ ευελιξία να χρησιμοποιεί το ευρύ φάσμα χρηματοδοτικών προϊόντων του. Οι τρόποι εκταμίευσης του 15% ανά μήνα του συνολικού όγκου στήριξης θα επιτρέψουν στον ΕΜΣ να χρηματοδοτήσει ομαλά τις πιθανές ανάγκες ρευστότητας με την πάροδο του χρόνου.

Το μακροπρόθεσμο πρόγραμμα χρηματοδότησης του ΕΜΣ παραμένει στα 11 δισεκατομμύρια ευρώ για το 2020. Ο ESM ολοκλήρωσε τον στόχο του να συγκεντρώσει 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ τα δύο πρώτα τρίμηνα του 2020, με 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ να απομένουν για το έτος. Εάν μια χώρα αντλήσει χρήματα από το νέο εργαλείο, τα σχέδια χρηματοδότησης του ΕΜΣ θα προσαρμοστούν για τη χρηματοδότηση του δανείου.

Τα μέλη του ΕΜΣ που επωφελούνται από την υποστήριξη της πανδημικής κρίσης θα υπόκεινται σε ενισχυμένη παρακολούθηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι απαιτήσεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων θα επικεντρωθούν στην πραγματική χρήση των πόρων για την κάλυψη των άμεσων και έμμεσων δαπανών υγειονομικής περίθαλψης. Επίσης, δεν θα υπάρχουν αποστολές ad-hoc, τύπου Τρόικας, εκτός από τις τυπικές που πραγματοποιούνται εντός του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Ο ΕΜΣ θα εφαρμόσει το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για να αναλύσει την ικανότητα αποπληρωμής της δικαιούχου χώρας σε συντονισμό με την εποπτεία της Επιτροπής.

Μια χώρα μπορεί να αποκτήσει πρόσβαση στην υποστήριξη πανδημικής κρίσης του ΕΜΣ αποστέλλοντας αίτημα στον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΜΣ έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Τα μεμονωμένα αιτήματα για υποστήριξη πανδημικής κρίσης πρέπει να εγκριθούν με ομόφωνη ψήφο του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΜΣ (19 Υπουργοί Οικονομικών της ζώνης του ευρώ).

Νωρίτερα, το Συμβούλιο είχε εγκρίνει και το πρόγραμμα ενίσχυσης της εργασίας SURE.