Ιράν: Τι αντίποινα εξετάζει η Τεχεράνη για τις χώρες που στηρίζουν τον «οικονομικό πόλεμο» των ΗΠΑ

Το Ιράν απειλεί με αντίποινα οποιαδήποτε χώρα συμμετάσχει στον «οικονομικό πόλεμο» των Ηνωμένων Πολιτειών εναντίον του, καθώς οι διπλωματικές προσπάθειες για τον τερματισμό του πολέμου, που διαρκεί εδώ και μήνες, έχουν οδηγηθεί σε αδιέξοδο και η ναυσιπλοΐα μέσω των Στενών του Ορμούζ έχει μειωθεί δραματικά.

Η προειδοποίηση από τον κορυφαίο αξιωματούχο ασφαλείας του Ιράν το Σάββατο (22/8) ήρθε την ώρα που οι ΗΠΑ σχεδιάζουν να ανακοινώσουν τη Δευτέρα (24/8) νέες κυρώσεις, οι οποίες θα μπορούσαν να επιβαρύνουν περαιτέρω την ήδη δοκιμαζόμενη ιρανική οικονομία.

Το Al Jazeera επιχειρεί μια προσέγγιση του πώς θα μπορούσε η Τεχεράνη να απαντήσει.

Τι έχει δηλώσει το Ιράν

Το Σάββατο (22/8), ο Μοχσέν Ρεζάι, γραμματέας του Ανώτατου Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας του Ιράν, δήλωσε στη δημόσια ραδιοτηλεόραση IRIB ότι το Ιράν απευθύνει έκκληση σε όλες τις χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων των γειτονικών του, να μην συμμετάσχουν στον «οικονομικό πόλεμο» των ΗΠΑ. «Οποιαδήποτε χώρα συμμετάσχει στην επιβολή οικονομικών περιορισμών εναντίον μας θα θεωρείται εχθρός», είπε, προειδοποιώντας για «σεισμικά» αντίποινα.

Ο Ρεζάι προειδοποίησε επίσης τις γειτονικές χώρες του Ιράν ότι, εάν συμμετάσχουν στον οικονομικό πόλεμο του Τραμπ, «ούτε μία σταγόνα πετρελαίου» δεν θα φύγει από την περιοχή του Κόλπου, ακόμη και μέσω εναλλακτικών οδών εξαγωγών μακριά από τα Στενά του Ορμούζ, από τα οποία υπό κανονικές συνθήκες διέρχεται το ένα πέμπτο των παγκόσμιων εξαγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Το Ιράν έχει επιτεθεί σε αμερικανικές στρατιωτικές εγκαταστάσεις και μη στρατιωτικούς στόχους από την έναρξη του πολέμου στις 28 Φεβρουαρίου, με το επιχείρημα ότι η Τεχεράνη βρισκόταν στα πρόθυρα απόκτησης πυρηνικών βομβών. Ο ισχυρισμός αυτός διαψεύστηκε από την αμερικανική υπηρεσία πληροφοριών, καθώς και από τη Διεθνή Υπηρεσία Ατομικής Ενέργειας (IAEA) του ΟΗΕ.

Οι ΗΠΑ διατηρούν στρατιωτικές εγκαταστάσεις σε περισσότερες από δώδεκα τοποθεσίες στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική, μεταξύ άλλων σε χώρες του Κόλπου, όπως το Μπαχρέιν, το Κουβέιτ, το Κατάρ, η Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα. Χιλιάδες Αμερικανοί στρατιώτες βρίσκονται επίσης σε ολόκληρη την περιοχή, μεταξύ άλλων και στην Ιορδανία.

Οι δηλώσεις του Ρεζάι έγιναν λίγες ημέρες αφότου ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ότι η κυβέρνησή του θα προχωρήσει στην «πιο συντριπτική οικονομική επιχείρηση» που έχει γίνει ποτέ εναντίον του Ιράν. Παράλληλα, δεσμεύτηκε για «τεράστιες οικονομικές συνέπειες» για οποιαδήποτε χώρα προσφέρει στο Ιράν «οποιοδήποτε είδος σανίδας σωτηρίας».

Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ, επανέλαβε τις απειλές του την επόμενη ημέρα, λέγοντας: «Είτε είστε μαζί μας είτε εναντίον μας». Παράλληλα, ζήτησε τη συνεργασία της Κίνας, η οποία αγοράζει περισσότερο από το 80% των ιρανικών εξαγωγών πετρελαίου.

Την Κυριακή (23/8), ο πρόεδρος του Ιράν, Μασούντ Πεζεσκιάν, δήλωσε ότι το Ιράν βρίσκεται σε «ολοκληρωτικό οικονομικό και στρατιωτικό πόλεμο» με τις ΗΠΑ. Υποστήριξε ότι η Ουάσινγκτον είχε προβλέψει λανθασμένα, πριν από τον πόλεμο, ότι η χώρα θα κατέρρεε υπό την αμερικανική επίθεση και θα μετατρεπόταν σε Βενεζουέλα.

«Ο εχθρός είχε εκτιμήσει ότι αν το Ιράν καταρρεύσει, θα γίνει Βενεζουέλα», είπε σε τηλεοπτικό διάγγελμά του. «Όχι μόνο δεν συνέβη αυτό, αλλά έγινε μια δύναμη που εξέπληξε τον κόσμο με την αντίσταση, την αλληλεγγύη και τη συνοχή της».

Πώς μπορεί να απαντήσει το Ιράν

Ο Ρεζάι περιέγραψε τη στρατηγική του Ιράν ως μια διαδικασία τριών σταδίων, η οποία ξεκινά με συνομιλίες με τις χώρες που συνεργάζονται με τις ΗΠΑ, με στόχο την αποκλιμάκωση της έντασης. «Φυσικά, πρώτα θα διαπραγματευτούμε μαζί τους. Θα πραγματοποιήσουμε συνομιλίες και θα τους πούμε να κάνουν στην άκρη και να απομακρυνθούν από τις Ηνωμένες Πολιτείες». «Αλλά αν δεν δράσουν, θα χτυπήσουμε. Θα στοχοποιήσουμε τα συμφέροντα αυτής της χώρας», πρόσθεσε.

Η προειδοποίηση του Ρεζάι ότι θα μπορούσαν να στοχοποιηθούν εναλλακτικές οδοί εξαγωγών εκτός του Ορμούζ πιθανότατα αφορά τα Στενά του Μπαμπ ελ-Μαντέμπ, την πύλη προς την Ερυθρά Θάλασσα. Η Σαουδική Αραβία τα έχει χρησιμοποιήσει για τις εξαγωγές πετρελαίου της μετά τον αποκλεισμό του Ορμούζ.

Η Τεχεράνη επέβαλε αποκλεισμό στα Στενά του Ορμούζ ως απάντηση στον αμερικανικό πόλεμο και έκτοτε τα χρησιμοποιεί ως μοχλό πίεσης στις διαπραγματεύσεις με την Ουάσινγκτον για τον τερματισμό του πολέμου. Οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει ναυτικό αποκλεισμό στα ιρανικά λιμάνια, επηρεάζοντας το διεθνές εμπόριο της Τεχεράνης.

Ο Χαμίντρεζα Αζίζι, ερευνητής για το Ιράν στο Ινστιτούτο Clingendael, έγραψε το Σάββατο (22/8) στο X: «Η Τεχεράνη φαίνεται να προσπαθεί να δημιουργήσει αποτρεπτική ισχύ σε προγενέστερο στάδιο, σηματοδοτώντας ότι ακόμη και οι προετοιμασίες για μια επίθεση θα μπορούσαν να προκαλέσουν ιρανική απάντηση».

Σύμφωνα με τον Αζίζι, αναδύονται δύο στοιχεία στο νέο «επιθετικό δόγμα»: η προληπτική δράση, με στόχο να αποτραπεί η υλοποίηση μιας αντιλαμβανόμενης απειλής, και τα δυσανάλογα αντίποινα, με στόχο να αυξηθεί το κόστος οποιασδήποτε επίθεσης πραγματοποιηθεί.

Η προειδοποίηση του Ιράν προς τα κράτη του Κόλπου που θα συμμετάσχουν στον οικονομικό πόλεμο του Τραμπ αποτελεί «ουσιαστικά τελεσίγραφο» προς τις χώρες του Κόλπου, είπε, προσθέτοντας ότι ο στρατιωτικός και μηχανισμός ασφαλείας του Ιράν «προετοιμάζεται ολοένα και περισσότερο για έναν νέο γύρο κλιμάκωσης».

Θα συμμετάσχουν οι γειτονικές χώρες του Ιράν στον οικονομικό πόλεμο των ΗΠΑ;

Οι χώρες του Κόλπου, οι οποίες είναι γείτονες του Ιράν αλλά και σύμμαχοι των ΗΠΑ, βρίσκονται ολοένα και περισσότερο στη μέση του πολέμου. Ως εκ τούτου, παραμένει ασαφές αν θα συμμετάσχουν στις προσπάθειες της Ουάσινγκτον να ασκήσει ακόμη μεγαλύτερη οικονομική πίεση στο Ιράν.

Οι ιρανικές επιθέσεις εναντίον χωρών του Κόλπου έχουν επηρεάσει τις οικονομίες τους, οι οποίες χρησιμοποιούν τα Στενά του Ορμούζ για το μεγαλύτερο μέρος των εξαγωγών τους, συμπεριλαμβανομένων του πετρελαίου και του φυσικού αερίου. Παρότι οι χώρες του Κόλπου έχουν καταδικάσει τις ιρανικές επιθέσεις στα εδάφη τους, αναλυτές υποστηρίζουν ότι τα κράτη του Κόλπου που βρίσκονται στενά ευθυγραμμισμένα με την Ουάσινγκτον αναγνωρίζουν πως μια λειτουργική πολιτική σχέση με το Ιράν είναι απαραίτητη, λόγω της γεωγραφικής εγγύτητας.

Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα αποκατέστησαν τις διπλωματικές σχέσεις με το Ιράν το 2022, αλλά επέβαλαν εμπορικό εμπάργκο την περασμένη εβδομάδα, κατηγορώντας την Τεχεράνη για επίθεση με πυραύλους. Το Ιράν αρνείται την ευθύνη. Η Σαουδική Αραβία και το Ιράν συμφώνησαν να εξομαλύνουν τις σχέσεις τους το 2023, στο πλαίσιο συμφωνίας που μεσολάβησε η Κίνα. Και οι δύο χώρες πιθανότατα εκτίμησαν ότι η συνεργασία με το Ιράν ήταν ασφαλέστερη από μια μόνιμη αντιπαράθεση. Παρότι οι ιρανικές επιθέσεις εναντίον των χωρών του Κόλπου δοκίμασαν αυτή την προσέγγιση, δεν την έχουν απαραίτητα ανατρέψει.

«Σε τελική ανάλυση, οι χώρες του Κόλπου δεν μπορούν να αλλάξουν τη γεωγραφία. Πρέπει να ζουν και να συνεργάζονται δίπλα στο Ιράν», δήλωσε στο Al Jazeera τον περασμένο μήνα ο Σάιμον Μέιμπαν, καθηγητής Διεθνών Σχέσεων στο Πανεπιστήμιο του Λάνκαστερ. «Δεν θέλουν την αστάθεια που θα προέκυπτε από την πτώση της Ισλαμικής Δημοκρατίας. Πιστεύω ότι ορισμένα κράτη του Κόλπου έχουν πιέσει για σφοδρότερα πλήγματα - όχι για να προκαλέσουν την κατάρρευσή της, αλλά για να αποδυναμώσουν τα πιο σκληροπυρηνικά στοιχεία των Φρουρών της Επανάστασης».

Τον περασμένο μήνα, ο Τρίτα Πάρσι, εκτελεστικός αντιπρόεδρος του Quincy Institute for Responsible Statecraft, δήλωσε επίσης στο Al Jazeera ότι η εμπιστοσύνη στη διπλωματία για τον τερματισμό της κρίσης παραμένει χαμηλή, αλλά ταυτόχρονα καμία χώρα στην περιοχή «δεν μπορεί να αντέξει έναν ακόμη μακροχρόνιο πόλεμο».

Ως αποτέλεσμα, αυτό «θα τις κρατήσει μακριά από ένα εντελώς ανεξέλεγκτο επίπεδο κλιμάκωσης», ενώ τα μειωμένα παγκόσμια αποθέματα πετρελαίου θα καταστήσουν μια παρατεταμένη αντιπαράθεση μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν μη ελκυστική. «Όλα τα αποθέματα δεν έχουν καταφέρει να αναπληρωθούν» κατά τη διάρκεια της εκεχειρίας, πρόσθεσε ο Πάρσι. «Βρισκόμαστε σε πολύ χαμηλότερο επίπεδο παγκοσμίως».

Τι γνωρίζουμε για τις διεθνείς κυρώσεις κατά του Ιράν τις προηγούμενες δεκαετίες

Από το 1979, το Ιράν βρίσκεται αντιμέτωπο με κυρώσεις από τις ΗΠΑ και άλλες δυτικές χώρες. Κυρώσεις έχουν επιβάλει επίσης τα Ηνωμένα Έθνη στην Τεχεράνη. Οι ΗΠΑ επέβαλαν για πρώτη φορά κυρώσεις μετά την Ισλαμική Επανάσταση του 1979, η οποία ανέτρεψε τον φιλοδυτικό ηγέτη Ρεζά Σαχ Παχλαβί. Η Ουάσινγκτον ανέφερε ότι η απόφαση ελήφθη ως απάντηση στην ομηρία Αμερικανών στην πρεσβεία των ΗΠΑ στην Τεχεράνη από Ιρανούς φοιτητές.

Η Ουάσινγκτον διέκοψε επίσης τις εισαγωγές πετρελαίου από το Ιράν και πάγωσε ιρανικά περιουσιακά στοιχεία ύψους 12 δισ. δολαρίων μετά την επανάσταση. Η εισαγωγή ιρανικών προϊόντων στις ΗΠΑ απαγορεύτηκε, με εξαίρεση μικρά δώρα, ενημερωτικό υλικό, τρόφιμα και ορισμένα χαλιά.

Το 1995, ο πρόεδρος Μπιλ Κλίντον εξέδωσε εκτελεστικά διατάγματα που απαγόρευαν στις αμερικανικές εταιρείες να επενδύουν στο ιρανικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο και να πραγματοποιούν εμπορικές συναλλαγές με το Ιράν. Απαγόρευσε το εμπόριο των ΗΠΑ με το Ιράν και τις επενδύσεις στη χώρα. Έναν χρόνο αργότερα, το αμερικανικό Κογκρέσο ψήφισε νόμο που υποχρέωνε την κυβέρνηση των ΗΠΑ να επιβάλλει κυρώσεις σε ξένες εταιρείες που επένδυαν περισσότερα από 20 εκατ. δολάρια ετησίως στον ενεργειακό τομέα του Ιράν.

Τον Δεκέμβριο του 2006, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, μέλη του οποίου είναι μεταξύ άλλων η Κίνα, η Ρωσία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία, επέβαλε κυρώσεις στο εμπόριο υλικών και τεχνολογίας που σχετίζονταν με την πυρηνική ενέργεια του Ιράν και πάγωσε τα περιουσιακά στοιχεία ατόμων και εταιρειών που εμπλέκονταν σε σχετικές δραστηριότητες. Οι κυρώσεις είχαν ως κύριο στόχο τον περιορισμό της αυξανόμενης πυρηνικής δραστηριότητας του Ιράν. Ωστόσο, ενώ τα προγράμματα εμπλουτισμού ουρανίου είχαν σταματήσει το 2002, επανεκκινήθηκαν στα τέλη του 2005. Τα επόμενα χρόνια, ο ΟΗΕ ενίσχυσε τις κυρώσεις και επέβαλε επιπλέον μέτρα. Αντίστοιχα μέτρα έλαβε και η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το 2015, το Ιράν υπέγραψε την πυρηνική συμφωνία, γνωστή ως Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης (JCPOA), με τις ΗΠΑ, την ΕΕ, την Κίνα, τη Γαλλία, τη Γερμανία, τη Ρωσία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η συμφωνία έθετε περιορισμούς στο πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν με αντάλλαγμα την πλήρη άρση των κυρώσεων. Ωστόσο, το 2018, κατά την πρώτη του θητεία, ο Τραμπ ανακοίνωσε την αποχώρηση των ΗΠΑ από την πυρηνική συμφωνία και επανέφερε όλες τις κυρώσεις κατά του Ιράν που είχαν αρθεί στο πλαίσιο της συμφωνίας, στο πλαίσιο της πολιτικής του για τη «μέγιστη πίεση» προς την Τεχεράνη.

Το 2019, η κυβέρνηση Τραμπ χαρακτήρισε τους Φρουρούς της Ισλαμικής Επανάστασης του Ιράν (IRGC) «Ξένη Τρομοκρατική Οργάνωση». Παράλληλα, επέβαλε κυρώσεις σε πετροχημικά προϊόντα, μέταλλα - χάλυβα, αλουμίνιο και χαλκό - καθώς και σε ανώτερους Ιρανούς αξιωματούχους. Κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ, ο Κασέμ Σουλεϊμανί, επικεφαλής της επίλεκτης δύναμης Κουντς των Φρουρών της Επανάστασης, δολοφονήθηκε σε επίθεση με drone στη Βαγδάτη το 2020. Οι ΗΠΑ επέβαλαν επίσης επιπλέον κυρώσεις στο Ιράν.

Η κυβέρνηση Μπάιντεν, η οποία βρισκόταν στην εξουσία από το 2021 έως το 2025, διατήρησε σε ισχύ τις περισσότερες αμερικανικές κυρώσεις. Τον περασμένο Σεπτέμβριο, οι κυρώσεις του ΟΗΕ επανήλθαν λόγω του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν, όταν το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ καταψήφισε ψήφισμα για τη μόνιμη άρση των οικονομικών κυρώσεων.