ΟΣΥ: Δίνει και άλλες γραμμές στους ιδιώτες παρά τα πρόστιμα - Από την αρχή ο διαγωνισμός για τις κάμερες σε λεωφορεία

Εξακολουθεί να ...επιμένει ιδιωτικά ο ΟΑΣΑ αναφορικά με την εκτέλεση του συγκοινωνιακού έργου της πρωτεύουσας παρά το γεγονός ότι η ιδιωτική Κοινοπραξία Συγκοινωνιών Αττικής (ΚΣΑ) που ήδη εκτελεί μέρος του, κατά παραδοχή του δεν συμμορφώνεται με τους όρους της σύμβασης με αποτέλεσμα την επιβολή προστίμων.

Έτσι, ο Οργανισμός εμφανίζεται με το ένα χέρι να ...υπογράφει σύμβαση με εταιρεία συμβούλων για την ανάθεση περισσότερων γραμμών της ΟΣΥ σε ιδιώτες και με το άλλο να υπογράφει πρόστιμα που επιβάλλει στην Κοινοπραξία για την έλλειψη αδειοδοτημένων αμαξοστασίων έως τα τέλη του 2025.

Όπως προκύπτει από σχετική ανάρτηση στη «Διαύγεια», ο ΟΑΣΑ ανέθεσε στην εταιρεία ΣΑΛΦΩ έναντι αμοιβής 15.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ την επικαιροποίηση των μελετών και των τευχών δημοπράτησης για νέο διαγωνισμό παροχής υπηρεσιών δημόσιων οδικών επιβατικών μεταφορών.

Σύμφωνα με πηγές κοντά στην υπόθεση, ο διαγωνισμός θα αφορά λιγότερες γραμμές από αυτές της σύμβασης που ήδη «τρέχει» και αναμένεται να βγει στον αέρα με διαδικασία fast track μέχρι το καλοκαίρι. Ο αριθμός των πρόσθετων γραμμών που σήμερα εκτελεί η δημόσια ΟΣΥ και θα περάσουν στα χέρια των ιδιωτών, καθώς και οι περιοχές που εξυπηρετούν κρατούνται επί του παρόντος επτασφράγιστο μυστικό με τις ίδιες πηγές να αναφέρουν γενικόλογα ότι πρόκειται για περιαστικές γραμμές «με στόχο την απελευθέρωση οχημάτων και την πύκνωση των δρομολογίων που εκτελεί η ΟΣΥ».

Υπενθυμίζεται ότι σήμερα η Κοινοπραξία εκτελεί το έργο 63 γραμμών στην Ανατολική και τη Δυτική Αττική βάσει της 8ετούς σύμβασης που είχε υπογραφεί τον Ιούλιο του 2024 με τον ΟΑΣΑ, αριθμός ο οποίος στην πορεία πάντως «φούσκωσε» στις 74 με διχοτόμηση ορισμένων γραμμών και χωρίς να υπογραφεί κάποια τροποποιητική σύμβαση αναφορικά με το αντικείμενο. Το τίμημα ανέρχεται συνολικά σε 384,77 εκ. ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ.

Να σημειωθεί ότι ο ΟΑΣΑ, όπως είχε αποκαλύψει το «ethnos.gr» σε ρεπορτάζ του, είχε από τον περασμένο Μάιο προχωρήσει σε δημόσια διαβούλευση για την «παροχή υπηρεσιών επιβατικών Μεταφορών με Αστικά Λεωφορεία στην Περιφέρεια Αττικής για 10 έτη». Τότε η αξία της νέας παραχώρησης σε βάθος 10τίας είχε εκτιμηθεί σε 474 εκ. ευρώ (47,5 εκ. ανά έτος) χωρίς να συνυπολογίζεται η ρήτρα καυσίμου και άλλοι δείκτες.

Ο Οργανισμός ζητούσε έως και 200 καινούρια οχήματα για την κάλυψη 20 εκατομμυρίων οχηματοχιλιομέτρων τον χρόνο με τον αριθμό των απαιτούμενων λεωφορείων να προσεγγίζει τα 211 που είχαν απαιτηθεί στην πρώτη φάση ιδιωτικοποίησης των 63 γραμμών. Στο «μπουκέτο» γραμμών, τις οποίες ο ΟΑΣΑ επιθυμούσε να εντάξει στο πρόγραμμά του ήταν και αρκετές που αυτή τη στιγμή εξυπηρετούνται από τα ιδιωτικά ΚΤΕΛ Αττικής, τα οποία αντιμετωπίζουν σοβαρότατα οικονομικά προβλήματα.

Ο σχεδιασμός για μια τόσο ευρεία παραχώρηση νέου συγκοινωνιακού έργου φαίνεται ότι εγκαταλείπεται με τους αρμοδίους να μιλούν για σημαντικά μικρότερο αριθμό γραμμών. Από τους συμβούλους, πάντως έχει ζητηθεί εντός 1,5 μήνα:

• Ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης και της επιχειρησιακής ετοιμότητας της ΟΣΥ

• Καθορισμός συγκοινωνιακού έργου προς ανάθεση, σε συνεργασία με ΟΑΣΑ, με συγκεκριμένα κριτήρια, λαμβάνοντας υπόψη το υπάρχον έργο που έχει ανατεθεί στην ΟΣΥ και την Κοινοπραξία Αττικής.

• Κοστολόγηση του συγκοινωνιακού έργου στο πλαίσιο της οποίας θα εκτιμηθεί με παραμετρικό τρόπο, το κόστος των γραμμών που θα ανατεθούν, ώστε να προκύπτει το συνολικό κόστος του υπό ανάθεση έργου, αλλά και επιμέρους κόστη, όπως αυτό ανά οχηματοχιλιόμετρο.

• Σύνταξη σχεδίων τευχών δημοπράτησης.

Νέα πρόστιμα στην Κοινοπραξία

Η ενίσχυση της παρουσίας των ιδιωτών στις συγκοινωνίες της Αθήνας σχεδιάζεται μάλιστα την ώρα που ο ίδιος ο ΟΑΣΑ συνεχίζει να επιβάλλει πρόστιμα, τα οποία αν και θεωρούνται «χάδι» συγκρινόμενα με τις αποζημιώσεις που λαμβάνουν για την εκτέλεση έργου, έρχονται πλέον σε τακτά χρονικά διαστήματα.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΑΣΑ ενέκρινε πριν λίγες ημέρες την επιβολή ρήτρας ύψους 40.992 ευρώ για το διάστημα Αύγουστος - Δεκέμβριος 2025 στην Κοινοπραξία Συγκοινωνιών, συνεπεία της μη έγκαιρης ολοκλήρωσης εγκαταστάσεων αμαξοστασίων σε διάστημα ενός έτους από την υπογραφή της σύμβασης. Η επιβολή των ρητρών βασίστηκε στη μη εκπλήρωση συγκεκριμένων λειτουργιών, όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν μεταξύ άλλων τη μη αδειοδότηση των τριών αμαξοστασίων σε Κορωπί, Μενίδι και Ελευσίνα, διαδικασία, η οποία ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί.

Να σημειωθεί ότι ο Οργανισμός εξακολουθεί να καταβάλει κανονικά τις προβλεπόμενες αποζημιώσεις, ενώ η σύμβαση του δίνει τη δυνατότητα ακόμα και να κηρύξει έκπτωτο τον ανάδοχο που δεν τηρεί τις συμβατικές του υποχρεώσεις.

Η ρήτρα που επιβλήθηκε αφορά το 0,25% της μηναίας αξίας της σύμβασης με τον ΟΑΣΑ να διατηρεί το δικαίωμα επιβολής επιπλέον ρητρών για επόμενα χρονικά διαστήματα, επί των οποίων ο ανάδοχος μπορεί να ασκήσει έφεση.

Αυτή, πάντως, δεν ήταν η πρώτη φορά που ο ΟΑΣΑ επέβαλε ρήτρες στην Κοινοπραξία, οχήματα της οποίας είχαν εμπλακεί σε τρία απανωτά περιστατικά και ατυχήματα στη Βούλα με δεκάδες τραυματίες, στη λεωφόρο Βουλιαγμένης όταν λεωφορείο κινούνταν ακυβέρνητο και στις Αχαρνές με όχημα να καταλήγει σε ψητοπωλείο.

Ειδικά μετά το πρώτο σοβαρό ατύχημα οι εργαζόμενοι είχαν καταγγείλει παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας, με υπερωρίες, ωράρια - «λάστιχο», διπλοβάρδιες και καθαρισμό των οχημάτων από τους οδηγούς. Ο ΟΑΣΑ είχε ανακοινώσει ότι επιφυλλάσσεται για την επιβολή προστίμου για το περιστατικό, χωρίς πάντως έως και σήμερα να έχει προχωρήσει σε αυτό.

Τον περασμένο Αύγουστο ωστόσο η Κοινοπραξία κλήθηκε να καταβάλει στον ΟΑΣΑ 86.933,21 ευρώ ως ρήτρα για τη μη έγκαιρη παραλαβή των 211 νέων λεωφορείων, ποσό που αντιστοιχεί σε 5% της μηνιαίας συμβατικής τιμής προ ΦΠΑ, καθώς ούτε σε αυτήν την υποχρέωση είχε συμμορφωθεί εγκαίρως, ενώ ένα μήνα νωρίτερα είχε επιβάλει άλλη ρήτρα ύψους 40.473,49 ευρώ λόγω παραβάσεων κανονισμών εκ μέρους της κοινοπραξίας μετά από τα δύο ελαφρύτερα περιστατικά.

Από την αρχή για τις κάμερες στα λεωφορεία μετά το φιάσκο

Στο μεταξύ η ΟΣΥ επαναπροκηρύσσει τον διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση καμερών στα λεωφορεία πιάνοντας το νήμα από την αρχή, ύστερα από την επιστροφή του προηγούμενου από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξαιτίας φωτογραφικών όρων.

Την Πέμπτη προκήρυξε διεθνή διαγωνισμό για ένα ολοκληρωμένο σύστημα καταγραφής οδικής ασφάλειας με ψηφιακά μέσα, το οποίο θα ενταχθεί στο ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής και διαχείρισης παραβάσεων Κ.Ο.Κ. και προστίμων, με χρήση τεχνολογιών τεχνητής νοημοσύνης και Computer Vision για ανάλυση εικόνας σε πραγματικό χρόνο.

Ο νεος διαγωνισμός αφορά την τοποθέτηση καμερών σε 250 λεωφορεία αντί για 600 που προέβλεπε ο προηγούμενος με πληροφορίες να αναφέρουν ότι θα βγεί και ένας δεύτερος διαγωνισμός που θα καλύπτει τον υπόλοιπο αριθμό οχημάτων μέχρι τα 600, αλλά αυτή τη φορά από τον ΟΑΣΑ.

Η σύμβαση θα είναι ετήσια με την εκτιμώμενη αξία της συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης κατά 40% στο αντικείμενο να ανέρχεται στο ποσό των 777.728 ευρώ.

Η πλατφόρμα θα συλλέγει δεδομένα σχετικά με τις συνθήκες του οδοστρώματος, την κυκλοφοριακή κίνηση, ενώ θα πραγματοποιεί ανάλυση ροής και καταγραφή οδηγικών παραβάσεων, χωρίς παρέμβαση της ΟΣΥ. Οι κάμερες θα εντοπίζουν και θα καταγράφουν κατ΄ελάχιστον παράνομη στάση ή στάθμευση οχήματος, αξιολόγηση της ταχύτητας κυκλοφορίας, παραβίαση ερυθρού σηματοδότη, μη χρήση προστατευτικού κράνους, κυκλοφορία σε λεωφορειολωρίδα. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα επέκτασης του συστήματος μελλοντικά για καταγραφή νέων τύπων τροχαίων παραβάσεων όπως υπέρβαση ορίου ταχύτητας, παράβαση διάβασης πεζών κ.λπ.

Η πλατφόρμα θα συνεργάζεται με πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου Τομέα, δηλαδή το Μητρώο Οχημάτων του Υπουργείου Μεταφορών, το φορολογικό μητρώο ΑΑΔΕ, το Μητρώο Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών και το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας και θα έχει δυνατότητα μελλοντικής επέκτασης για νέα είδη παραβάσεων.

Η πλατφόρμα θα κάνει επίσης επισκόπηση στόλου και μεμονωμένων λεωφορείων με στατιστικά και γραφήματα, καθώς και προβολή στιγμιοτύπων καταγραφής παραβάσεων.

Η διακήρυξη ορίζει ότι η πιλοτική λειτουργία του συστήματος θα επιτρέψει βελτιστοποίηση παραμέτρων πριν την πλήρη ενεργοποίηση, ενώ θα παρέχεται εκπαίδευση στο προσωπικό της ΟΣΥ για τη χρήση της πλατφόρμας και των εργαλείων ανάλυσης. Η ΟΣΥ προσδοκά ότι το σύστημα αυτό θα προσφέρει βελτιστοποίηση δρομολογίων και αναβάθμιση των υπηρεσιών της.

Με αργά βήματα οι σταθερές κάμερες

Στο μεταξύ ύστερα από τεράστιες καθυστερήσεις φαίνεται να «ξεπαγώνει» και η πολυδιαφημισμένη τοποθέτηση σταθερών καμερών επιτήρησης της κυκλοφορίας. Πριν λίγες ημέρες το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ενέταξε στο ΤΠΑ το έργο προμήθειας, εγκατάστασης, λειτουργίας και συντήρησης 1.000 σταθερών καμερών για την καταγραφή παραβάσεων του Κ.Ο.Κ., με στόχο την ενίσχυση της οδικής ασφάλειας.

Το σύστημα θα διαλειτουργεί και θα παρέχει τα απαραίτητα προς επεξεργασία δεδομένα στο “Ενιαίο Εθνικό Σύστημα Ψηφιακής Καταγραφής & Διαχείρισης Ελέγχων & Προστίμων Τροχαίας-Ελληνικής Αστυνομίας”.

Το έργο περιλαμβάνει την προμήθεια και εγκατάσταση του εξοπλισμού, παραμετροποίηση λογισμικού, εκπαίδευση προσωπικού και υπηρεσίες συντήρησης και υποστήριξης για πέντε χρόνια. Οι σταθερές κάμερες θα παρέχουν αυτοματοποιημένη αναγνώριση πινακίδων, δυνατότητα αναζητήσεων σε εθνικό επίπεδο, Σένγκεν και INTERPOL, καθώς και έλεγχο ασφαλιστικής κάλυψης οχημάτων. Τα δεδομένα θα χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο προστασίας προσωπικών δεδομένων, χωρίς καταγραφή προσώπων επιβατών.

Το έργο είναι αυτοχρηματοδοτούμενο μέσω των προστίμων που θα εισπράττονται με προϋπολογισμό, με συνολικό κόστος 44.055.805 ευρώ.