Τέλος στις «γκρίζες» ζώνες για τα ελικόπτερα - Νέο θεσμικό πλαίσιο ετοιμάζει η ΑΠΑ που βλέπει «ασυδοσία και πειρατές» στον κλάδο

Σε μια απολύτως γκρίζα ζώνη χωρίς σαφείς κανόνες και όρια με την εφαρμογή ενός Προεδρικού Διατάγματος 20ετίας, το οποίο ρύθμιζε μια εντελώς διαφορετική αγορά που χαρακτηριζόταν από σημαντικά μικρότερη κίνηση και απαιτήσεις, φαίνεται πως είχαν αφεθεί να λειτουργούν ελικόπτερα και ελικοδρόμια στην Ελλάδα. Αποτέλεσμα ήταν, όπως η ίδια η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ) παραδέχεται, αλλά και όπως μαρτυρούν τα αλλεπάλληλα περιστατικά του περασμένου καλοκαιριού, να διαπιστώνονται πολλές καταχρήσεις και πολλές παραβάσεις, όπως αυτές της Μήλου και των Σπετσών που πιλότοι προσγείωναν ελικόπτερα ακόμα και σε ακτές σχεδόν ανάμεσα σε λουόμενους.

Για τον λόγο αυτό η ΑΠΑ ετοιμάζει ήδη ριζικές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον κλάδο, όπως προανήγγειλε ο διοικητής της, Χρήστος Τσίτουρας, παραδεχόμενος ότι οι μεταφορές με αυτό το μέσο «είναι προβληματικές», καθώς «στον κλάδο υπάρχει ασυδοσία και πολλοί πειρατές».

Σύμφωνα με τον ίδιο: «αυτό που επιβάλλεται να γίνει, και έχει ήδη ξεκινήσει και δεσμεύομαι προσωπικά, γιατί η επιτροπή έχει συσταθεί, είναι να αλλάξουμε πλήρως το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τα ελικοδρόμια και τα ελικόπτερα», ανέφερε από το βήμα του 9ου συνεδρίου Υποδομών και Μεταφορών, προαναγγέλλοντας ότι «σε σύντομο χρονικό διάστημα θα έχουμε τα αποτελέσματα».

Όπως σημείωσε, το σημερινό πλαίσιο βασίζεται σε ένα παλαιό Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο δεν περιλαμβάνει σαφείς όρους και κανόνες για τις αερομεταφορές του κλάδου. Εκανε μάλιστα λόγο για φαινόμενα παραβάσεων υπογραμμίζοντας την ανάγκη να κλείσουν τα περιθώρια διαφορετικών ερμηνειών: «Δεν πρέπει να υπάρχουν γκρίζες ζώνες, ούτε να αφήνουμε περιθώρια για ερμηνεία κατά το δοκούν από έναν πιλότο ελικοπτέρου, ο οποίος μπορεί να κάνει ό,τι θέλει γιατί νομίζει ότι καλύπτεται. Να κατεβαίνει όπου θέλει, να παρκάρει όπου θέλει , κλπ», τόνισε.

«Έχουμε πάρει διπλώματα. Θα πάρουμε κι άλλα»

Παράλληλα, ανέφερε ότι έχουν ήδη ληφθεί αυστηρές αποφάσεις για παραβάσεις και ότι θα υπάρξουν κυρώσεις και σε εταιρείες του εξωτερικού, με τις αρμόδιες αρχές άλλων χωρών να έχουν ενημερωθεί για περιστατικά που αφορούν εταιρείες οι οποίες λειτουργούν υπό το δικό τους κανονιστικό πλαίσιο: «Έχουμε πάρει διπλώματα, θα πάρουμε και άλλα. Θα τιμωρήσουμε εταιρείες. Κάποιες από αυτές είναι εξωτερικού», σημείωσε προσθέτοντας ότι στόχος είναι ένα νέο πλαίσιο που θα βάλει τάξη στην αγορά, χωρίς εκπτώσεις στην ασφάλεια και στον ανταγωνισμό.

Διαδικασίες κινούνται ταυτόχρονα και σε επίπεδο οικονομικών ελέγχων με τον κ. Τσίτουρα να υπογραμμίζει ότι η ΑΠΑ βρίσκεται ήδη σε συνεργασία και με την ΑΑΔΕ, προκειμένου να εξεταστούν ζητήματα ανταγωνιστικότητας και οικονομικών υποχρεώσεων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον χώρο: «Το ελικόπτερο είναι άκρως χρηστικό μέσο για τη χώρα μας λόγω της νησιωτικότητας, άρα δεν πρέπει να το αφήσουμε να λειτουργεί χωρίς κανόνες ασφάλειας αλλά και ανταγωνισμού», σημείωσε, προαναγγέλλοντας ότι «πολύ σύντομα θα έχουμε ριζικές αλλαγές σε αυτόν τον τομέα».

Στο επίκεντρο η ασφάλεια μετά το «μαύρο» της 4ης Ιανουαρίου στο FIR

Ιδιαιτέρως αιχμηρός ήταν ο διοικητής της ΑΠΑ και για το πρωτοφανές περιστατικό της 4ης Ιανουαρίου, το οποίο μετέτρεψε την Ελλάδα σε μια μαύρη τρύπα στον αεροπορικό χάρτη για οκτώ ώρες προκαλώντας τον διεθνή διασυρμό της χώρας μας. «Τα πρωτόκολλα λειτούργησαν. Δεν είναι αυτό το ζητούμενο όμως. Το ζητούμενο είναι ότι για 8 ολόκληρες ώρες έκλεισε ο εναέριος χώρος της Αθήνας. Παγκόσμιο γεγονός. Οι συνέπειες είναι τεράστιες. Αντίστοιχα προβλήματα υπάρχουν σε όλες τις χώρες του κόσμου. Δεν κλείνει ο εναέριος χώρος όμως για 8 ώρες. Κλείνει για λίγα λεπτά μέχρι να επιδιορθωθεί το πρόβλημα», ανέφερε.

Υπενθύμισε ότι η διερεύνηση του περιστατικού έγινε με τη συμμετοχή και διεθνών θεσμών, μεταξύ άλλων του Eurocontrol, της EASA και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ώστε να εντοπιστούν οι πραγματικές αιτίες και να διαμορφωθούν οι απαιτούμενες παρεμβάσεις. Το βασικό ζητούμενο, σύμφωνα με τον ίδιο, δεν ήταν η ασφάλεια των πτήσεων, καθώς - όπως είπε - δεν ετέθη τέτοιο ζήτημα, αλλά η μεγάλη διάρκεια της διαταραχής. Επανέλαβε όσα αναφέρονταν και στο σχετικό πόρισμα και αφορούσαν τη διπλή αιτία του περιστατικού, δηλαδή την έλλειψη συνεργασίας μεταξύ ΥΠΑ και ΟΤΕ, αλλά και το γεγονός ότι το σύνολο του εξοπλισμού της δεύτερης ήταν εντελώς παρωχημένο.

Από την πλευρά του, ο αναπληρωτής διοικητής της ΥΠΑ, Γιώργος Βαγενάς από το βήμα του ίδιου συνεδρίου, υπογράμμισε ότι κατά τη διάρκεια του περιστατικού δεν υπήρξε διακινδύνευση της ασφάλειας των πτήσεων και εξήρε τον ρόλο των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας και του προσωπικού ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Μετά το περιστατικό, σύμφωνα με τον κ. Βαγενά, έγιναν παρεμβάσεις στις υποδομές ώστε να αυξηθεί η ανθεκτικότητα του συστήματος, με πρόσθετες εναλλακτικές οδεύσεις κυκλωμάτων, αναβαθμίσεις σε ηλεκτρονικό εξοπλισμό και νέες υποδομές υποστήριξης.

Ο διοικητής της ανεξάρτητης Αρχής, πάντως, έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου και για το ζήτημα των καθυστερήσεων υπογραμμίζοντας πως «δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι το 2025 η Ελλάδα θεωρήθηκε υπεύθυνη για το 11% όλων των καθυστερήσεων σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Άλλο ένα θέμα το οποίο δεν μας τιμά ιδιαίτερα».

Το πρόγραμμα εκσυγχρονισμού της αεροναυτιλίας

Ο κ. Βαγενάς παρουσίασε τα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη στην αεροναυτιλία, με παρεμβάσεις σε επικοινωνίες, συστήματα πλοήγησης, ραντάρ και διαχείριση δεδομένων, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι το σύνολο των δράσεων δεν θα έχει ολοκληρωθεί πριν το 2030. 

Επεσήμανε ότι έχουν αναληφθεί δράσεις για τη βέλτιστη επιχειρησιακή και τεχνική λειτουργία και έχουν υλοποιηθεί έργα για αποφυγή παρομοίου περιστατικού με αυτό του περασμένου Ιανουαρίου. Χαρακτηριστικό, όπως υπογράμμισε, είναι ότι ο κάθε πομποδέκτης μπορεί πλέον να παρακολουθείται και να απενεργοποιείται εξ αποστάσεως, χωρίς μετάβαση συνεργείου στους σταθμούς επικοινωνιών: «Αυτή ακριβώς η δυνατότητα δεν υφίστατο τον περασμένο Ιανουάριο. Όλα τα θέματα που έχουν να κάνουν με τον εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού των συστημάτων αεροναυτιλίας και την αναβάθμιση των υποδομών είτε έχουν υλοποιηθεί, είτε βρίσκονται σε εξέλιξη ή στο στάδιο της συμβασιοποίησης (DLS, VCRS, Radars, κ.ά)», είπε συμπληρωνοντας ότι στα συστήματα πλοήγησης βρίσκεται σε εξέλιξη έργο ύψους 16 εκατ. ευρώ και προωθείται η ανάπτυξη νέων δορυφορικών διαδικασιών πλοήγησης, με 191 νέες διαδικασίες και επικαιροποίηση ακόμη 180 συμβατικών διαδικασιών. Σημαντικό μέρος του σχεδιασμού αφορά και τα ραντάρ με τον σχεδιασμό να περιλαμβάνει ανάπτυξη συνολικά 15 νέων συστημάτων, ενω για το κεντρικό σύστημα διαχείρισης δεδομένων ραντάρ βρίσκονται σε εξέλιξη διαπραγματεύσεις με διεθνή εταιρεία.

«Τα έχουμε επανεκκινήσει όλα, τα αλλάζουμε όλα, δηλαδή όλα», ανέφερε χαρακτηριστικά. Στόχος, όπως εξήγησε, δεν είναι απλώς η αντικατάσταση επιμέρους συστημάτων, αλλά η δημιουργία έως το 2030 μιας νέας, μετασχηματισμένης υπηρεσίας αεροναυτιλίας, η οποία θα λειτουργεί σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και θα είναι αντίστοιχη με τους ευρωπαϊκούς παρόχους.

Άλλωστε και ο κ. Τσίτουρας χαρακτήρισε την αεροναυτιλία «bottleneck» για την ανάπτυξη των αερομεταφορών, επισημαίνοντας ότι οι επενδύσεις στα αεροδρόμια και στις αεροπορικές εταιρείες πρέπει να συνοδεύονται από αντίστοιχη αναβάθμιση των συστημάτων διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας. Όπως είπε, η Ελλάδα βρίσκεται μπροστά σε μια περίοδο μεγάλων επενδύσεων, με την επέκταση του «Ελευθέριος Βενιζέλος», τα έργα στα περιφερειακά αεροδρόμια και την προοπτική λειτουργίας του νέου αεροδρομίου στο Καστέλι: «Φυσικά όμως πρωταρχικό ρόλο, η αχίλλειος πτέρνα είναι η αεροναυτιλία», σημείωσε, υπογραμμίζοντας παράλληλα ότι δεν μπορεί η αυξημένη ζήτηση να καλύπτεται διαρκώς μέσω υπερεργασίας των ελεγκτών.

Απαντώντας σε αυτό, ο κ. Βαγενάς, ανέφερε ότι για την τριετία 2025 - 2027 έχουν σχεδιαστεί συνολικά 375 προσλήψεις, σε διαφορετικούς κλάδους και ειδικότητες. Προτεραιότητα δίνεται στους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας, καθώς οι ανάγκες αυξάνονται μαζί με την αεροπορική κίνηση. Οι προσλήψεις ελεγκτών στην τριετία αναμένεται να ανέλθουν σε 227 άτομα, ενώ παράλληλα ενισχύονται οι ηλεκτρονικοί με 43 άτομα, το προσωπικό υπηρεσιών πτήσεων, το διοικητικό και το τεχνικό προσωπικό.

Διαβάστε ακόμη

Βιασμός στο Κορνέλ: Τα ντοκουμέντα που «καίνε» τις Αρχές - Είχε καταγγείλει εξαρχής έλλειψη συναίνεσης η φοιτήτρια

Δίκη για τα Τέμπη: «Βρέθηκα σε μια ζώνη πολέμου» - Ραγίζουν καρδιές οι καταθέσεις των συγγενών

Συναγερμός από την MI5 για κινεζική κατασκοπεία στα βρετανικά πανεπιστήμια: Στο στόχαστρο Κέιμπριτζ και AI

Αδιανόητο ιατρικό σφάλμα στο Οχάιο: Της ακρωτηρίασαν το λάθος πόδι και αναγκάστηκαν να της κόψουν και το άλλο